Управление: история, наука, культура. Тезисы докладов

Земство и народное образование в Петрозаводском уезде в 1890 – 1910 гг.

Евграфова Олеся

Земство – это система местного всесословного самоуправления, введенная в ходе земской реформы в 1864 году по "Положению о губернских и уездных земских учреждениях".

В основу выборов был положен принцип имущественного ценза и куриальной системы. В тех местах, где практически отсутствовало помещичье землевладение, большинство в земских собраниях получили крестьяне, в том числ6е и в Олонецкой губернии.

С самого начала своего существования земство заинтересовалось положением в народном хозяйстве. И в 90-х годах земство объявило введение всеобщего начального образования. Главная заслуга земства - создание нового типа школы: земская начальная школа. Образование стало а более доступный и в большинстве случаях бесплатным.

В сельской местности началось строительство земских школ. В петрозаводском уезде с 1875 по1885 года количество земских школ выросло с 17 до 233. Они вытесняли церковно-приходские школы. Зажиточные крестьяне и чиновники довольно охотно покровительствовали земским школам.

В конце 80-х годов ХIХ века правительство усилило роль духовенства и церковно- приходских школ. Большинство населения церковно-приходские школы не устраивали и в земство сыпались просьбы об открытии школ грамоты. В 90-е годы земские школы стали постепенно освобождаться от наставников-священников.

Острой проблемой для земства петрозаводского уезда стала квалификация учителей в начальных училищах. В большинстве случаях учителя подготавливались на одногодичных учительских курсах при петрозаводском городском училище и на двухгодичных педагогических курсах при петрозаводском 2-х классном женском училище. Будущие учителя получали самую общую подготовку не выходящую за рамки программы городских училищ.

Несмотря на тяжелые условия жизни и тяжелое материальное положение, учителя проявляли истинное подвижничество, истинные качества интеллигенции.

В сельской местности началось открытие библиотек читален (в основном они были передвижными). Также для увеличения процента грамотности земства устраивали народные чтения, воскресные школы, курсы, беседы.

Продолжалось увеличение числа средних учебных заведений. В 1895 году в Петрозаводске открылось 1-е профессиональное училище (ремесленное). Незадолго до Октябрьской революции оно было преобразовано в низшее техническое училище судовых машинистов. В 1899 году была открыта фельдшерская школа в Петрозаводске. В 1903 году – мужская учительская семинария. Бюджеты на народное образование постоянно росли.

За 20 лет работы земство увеличило в Петрозаводском уезде процент грамотности и создало много земских школ, школ грамотности, библиотеки читальни, воскресные школы. Но малая населенность и значительные пространства Севера отрицательно сказались на удовлетворении потребности населения в образовании. Земская деятельность не смогла решить вопрос общедоступности начальной школы.

Список использованной литературы (НА РК):
Ф.10 оп.2 д. 32/247, 45/358, 359, 43/344;
Ф.12 оп.1 д. 7, 9, 10, 56, 58, 33, 34, 40;
Ф.12 оп.3 д. 4, 7, 8;
Ф.12 оп. 5 д. 3)

Управление: история, наука, культура. Тезисы докладов 4-й ежегодной научной студенческой конференции аспирантов и студентов /Карельский филиал Северо-Западной академии государственной службы в г. Петрозаводске/ Петрозаводск, 2000. 131 с.

Список сокращений